|
|
автоматическим действием рынка. Они требуют проведения специальной политики, а именно обустройства территории и развития инфраструктуры. В качестве субъектов этой политики должны выступать местные администрации, которые представляют собой с экономической точки зрения некоммерческие структуры, ориентированные (в основном) на политические цели и являющиеся в пределах своей территории монополистами (ввиду того, что не может быть в одном городе двух администраций).
Подобные процессы должны стать основой нового типа политики, отвечающей условиям развитой социально-рыночной экономики. Основной особенностью этой политики должна стать реализация ведущей роли городов как субъектов перехода к устойчивому развитию.
Город должен выступать в качестве самостоятельного субъекта экономического развития, вносящего в хозяйственные процессы системную связь и экологический порядок. В свое время это было обозначено на конференции в 1992 году в Рио-де-Жанейро, провозгласившей в мировом масштабе необходимость перехода к устойчивому развитию.
Не случайно, что второй после Рио-де-Жанейро Всемирный саммит в Манчестере назывался «Города и устойчивое развитие».
Особое значение городов как центров реализации принципов
устойчивого развития было подчеркнуто на Европейской конференции по
устойчивому развитию больших и малых городов в Аалборге (Дания), где 27
мая 1994 г. была принята «Хартия городов Европы за устойчивое развитие
(Аалборгская хартия)». В ней, в частности, отмечается: «Мы убеждены, что
большие и малые города - это наиболее высокий уровень структуры
человеческою общества, на котором можно уже сейчас приступить к
решению проблем архитектурного, социального, политического и
природного дисбаланса, наносящего ущерб современному миру, и в то же
время наиболее низкий уровень, на котором возможно разумно решить эти
проблемы на основе целостного взгляда на проблему комплексного подхода
и принципов устойчивого развития. Поскольку ни один город не похож па
17
|
