|
|
Особенно осложняется разрешение вопроса обновления жилого фонда российских городов, так как из-за специфики формирования городского хозяйства российский город не в полной мере подчиняется закономерностям урбанизации. Положение усугубляется кризисом городских бюджетов на фоне общей неблагоприятной ситуации в стране. Центры многих городов оказались неблагоприятны для проживания, и богатые люди начали селиться в пригородах. Постепенно пригороды превратились в неотъемлемый элемент пространственной структуры города.
В результате после почти столетней экстенсивной урбанизации в России преобладает тенденция депрессивной стабилизации сложившегося расселения. Сейчас экономическое значение расселения остается в значительной мере «за кадром». Главной причиной этого стал неучет в региональной политике императивов, заложенных в систему расселения, и достигнутого уровня урбанизации6. Между тем именно расселение во многом определяет условия и перспективы развития экономики города. Детерминация эта двоякая: во-первых, через локализацию спроса населения и предложения рабочей силы и, во-вторых, через развитие экономик городов и сел, образующих «инфраструктурный каркас» расселения. Как показывает мировой опыт, именно в этом развитии - на стадии синтеза городского и сельского расселения - заложены наибольшие возможности расширенного воспроизводства качественных трудовых ресурсов. И, тем не менее, несмотря на далеко зашедшую урбанизацию, регионалистика до последнего времени оставалась наукой, главным образом, о размещении производства и формировании территориальных хозяйственных комплексов. Такие проблемы урбанизации - жилье, инфраструктура, организация землепользования - были «задвинуты» в узковедомственную градостроительную науку. Но именно эти сферы, в совокупности
6 Жданов А.В. Инвестиционные механизмы регионального развития. - Калининград: БИЭФ, 2001. с. 48
15
|
