Электронная библиотека АГНИ

Глава 1. Теоретические основы управления устойчивым развитием

экономики города

1.1. Системная и организационная сущность городского хозяйства

Актуальность исследования проблем развития городов в РФ определяется тем, что российское государство на протяжении последних 5-7 лет фактически утратило контроль над процессами пространственного и/или территориального развития страны.

На уровне субъектов федерации это выражается в сокращении зоны управления органов государственной власти: границы рынков не совпадают с административными границами, а экономическая активность наиболее крупных хозяйствующих субъектов в современных условиях не может эффективно регулироваться региональными властями. Последовательно из ведения субфедерального уровня управления вычленяются финансовые потоки (начало 1990-х) и крупные производства (конец 1990-х). Сейчас, по мере продвижения в регионы общероссийских и международных торговых сетей, перестанут быть подконтрольными потребительские рынки1, а на очереди — энергетический рынок и рынок жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

На сегодняшний день региональные власти не имеют возможности реализовать собственные проекты организации производства по новым экономичным и технологичным схемам и перестроить сложившуюся за годы централизованного управления экономикой систему размещения производственных сил.

1 Например, в России осуществляют деятельность крупнейшие мировые торговые системы (Auchan, Metro AG, Wal-Mart и др.). На оптовом и розничном рынке продовольствия и потребительских товаров они фактически определяют общую политику в столичных городах. Оборот торговых центров в России за 2006 г. составил 3,02 млрд. дол. Выход Metro на московский оптовый рынок понизил на нём цены на 15-30% за год.