|
|
человека на труд, на безопасность, на здоровую окружающую среду и пр. Указанные стандарты регламентируют величину потребления только материальных благ, но не учитывают субъективную составляющую жизнедеятельности, т.е. удовлетворенность их качеством, условиями предоставления, фактическую доступность. Наконец, стандарты изначально задаются как нормативы расходования бюджетных средств, их основная цель - определение обязательного минимума бюджетных расходов на отдельные социальные нужды населения. Единая система государственных минимальных социальных стандартов, нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности способствует созданию объективных условий для бюджетного регулирования.
До настоящего времени подходы к финансированию единой системы государственных минимальных социальных стандартов и финансовых нормативов не сложились и практически не урегулированы в законодательном порядке, что обусловило применение на местах разнообразных систем показателей, порядка и базы для расчетов, сфер отраслей, по которым применяются социальные и финансовые нормативы.
К основным показателям качества жизни относят: а) номинальную заработную плату; б) индекс потребительских цен (ИПЦ) - с учетом структуры товарооборота; в) реальную заработную плату - отношение номинальной заработной платы к индексу цен на потребительские товары и услуги; г) личные доходы населения - объем всех доходов, полученных в денежной и натуральной форме, может быть рассчитан по данным статистики семейных бюджетов; д) совокупные или общие доходы - объем личных доходов и бесплатных или предоставляемых на льготных условиях услуг населению общественных фондов потребления.
- отношение номинальной заработной платы к прожиточному минимуму. Рассчитывается по различным социальным группам (если показатель меньше 1, то население находится за чертой бедности);
- располагаемые (конечные) доходы - разница между совокупными доходами, налогами и другими обязательными взносами, платежами;
- реальные доходы - объем материальных благ и услуг, которые могут быть получены на конечные доходы. Определяются как отношение конечных доходов к индексу цен на потребительские товары и услуги;
- группировка населения по среднедушевому доходу (номинальной заработной плате);
- расчет децильного коэффициента - отношение уровней доходов, ниже и выше которых находятся десятые доли совокупности в разных концах ряда распределения, населения по уровню среднедушевых денежных доходов и Индекса Джини (коэффициент концентрации доходов);
37
|
