|
уровня, нового смысла жизни городского сообщества. Второе - создание практичных моделей управления, позволяющих реализовать стратегические задачи и более эффективно выполнять рутинные функции.
В начальных российских попытках управления устойчивым развитием экономики города преобладало первое направление, что было обусловлено объективно - стремительностью и незавершенностью структурных и институциональных преобразований, требующих от городов адекватной подстроки и субъективно - интересом исследователей и городских политиков к новым инструментам планирования и ожиданиями (частично завышенными) их результативности. Кроме того, и чисто методически - с начало надо разработать собственно стратегию, идею развития, а потом прорабатывать ее в деталях и снабжать механизмами операционального управления.
В последние годы наметился крен во второе направление. Причин тому несколько. С политической стороны это сужение пространства для стратегирования в условиях концентрации и централизации власти. С методической стороны - увлечение сбалансированной системой показателей (ССП) Каплана и Нортона, становящейся на время стандартом стратегического управления в бизнесе.
Основной концептуальный посыл ССП - успешному хозяйствующему субъекту необходимо следить не только за финансовыми результатами, но еще и за качеством трудовых ресурсов, организацией внутренних бизнес -процессов и потребностями клиентов и соответственно необходимо иметь сбалансированную, то есть отражающую все эти стороны бизнеса систему
17
показателей . Данная мысль была наглядно и понятно подана, снабжена программными продуктами, агрессивно продвинута на рынок консалтинга как целостная схема внедрения управления устойчивым развитием, позволяющего вырабатывать и реализовывать стратегии.
17 Методика описания показателей развития города. Руководство. Пер. с англ. - Тюмень: Изд-во ИПОС СО РАН, 2002. с.31
39
|