|
|
В подготовке и проведении выборов соучаствуют государство, политические партии, группы поддержки, население. Поэтому основным гарантом и носителем демократической политической власти в Федеративной республике в условиях преодоления прежней нацистской модели организации общества выступили западные державы - США, Великобритания, Франция. Постепенно роль западных демократий в этом процессе ослабевает, усиливается роль самих немецких органов власти и управления.
Государство в такой политической игре как выборы играет роль арбитра, которое разрабатывает правила такой игры и требует их неукоснительного выполнения. Как определил немецкий исследователь, известный социолог начала XX века М.Вебер, «современное государство есть организованный по типу учреждения союз господства, который внутри определенной сферы добился успеха в монополизации легитимного физического насилия как средства господства и с этой целью объединил вещественные средства предприятия в руках своих руководителей, и всех сословных функционеров с их полномочиями, которые раньше распоряжались этим по собственному произволу, экспроприировал и сам занял вместо них самые высшие позиции». Именно это качество -монополия легитимного насилия внутри определенной территории, отличает государство от других политических институтов. Организация управления экономикой, наукой, культурой, регулирование социальных, национальных и международных отношений, проведение в жизнь политики с помощью общеобязательных норм, охрана национальной безопасности и общественного порядка - таков в главном объем государственной деятельности. Следовательно, с помощью государства выполняются основные функции политической системы, в том числе регулирование избирательного процесса.
Уникальный, вне всякого сомнения, бесценный для истории опыт Федеративной Республики свидетельствует о том, как в кратчайшие сроки путем коренной ломки властных структур, изменения общественных отношений на руинах тоталитаризма произошло становление западногерманского правового государства. При этом следует иметь в виду, что вопросы дефашизации решались в условиях хозяйственной разрухи и паралича хозяйственного механизма, оставленного в наследие гитлеровским режимом. Не меньшие трудности были связаны с денацификацией властных структур, созданием на месте институтов фашистского государства, демократических институтов государственной власти. Во второй раз тоталитарную модель, на этот раз сталинистскую, немцам пришлось преодолевать в Восточной Германии после воссоединения страны 3 октября 1990 года. С этой достаточно сложной проблемой властям ФРГ удалось успешно справиться.
192
|
